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履职之路:抓住一切机会传出百姓声音“
发布日期:2019-11-20 23:52   来源:未知   阅读: 次 

  2012年北京两会上,东城代表团关阔山代表,第一个前来报到(资料图片)。 本报记者张斌摄

  我们当代表的,要敢于为人民代言,敢于反映市民的喜怒哀乐,在关乎人民群众切身利益的问题上,要坚定地、旗帜鲜明地维护人民群众的利益。

  一个议案或建议中反映的问题涉及两个或两个以上的部门,部门之间可能出现扯皮现象,导致问题无法解决,这就需要代表持续关注督促。

  2008年,关阔山第一次当选全国人大代表,履职4年中,他年年第一个报到。关阔山说:“这是一种态度”。其实,关阔山还有个小心思。“媒体都比较关注第一个报到的代表,建议能以最快的速度引起重视,对办好建议有好处”。和关阔山一样,其他代表也想方设法地传递着百姓的声音。代表们认为,只有先把声音传递出去,才有解决的可能。但在议案解决过程中遇到了阻力,代表们还必须敢于和政府较真。

  当代表要有代表性,代表自己的行业和选区。关阔山当了三十多年的环卫工人,深知天天拿着扫帚与严寒酷暑抗争的辛酸。别人不了解,他要先把工友们的心声反映给政府。

  2009年的全国两会上,他提出了《将部分环卫工种列入有毒有害工种》《建立环卫工人节》等建议。他还趁机把自己的调研报告递到了时任北京市市长郭金龙的手上。

  2010年年底,北京市全面提高环卫工人的待遇,按照环卫岗位受污染种类不同,分别给予补助。还建立起环卫工人体检和疗养机制,每人每年分别补贴300元和400元。同时,成立了时传祥环卫工人专项温暖基金,遇到大病和突发疾病最高补助5万元。

  代表苏煜是朝阳区八里庄街道远洋天地家园社区党支部书记,她曾针对降低社区附近十字路口事故率提了一个建议。苏煜说,她曾看到一个女孩被撞亡,却因路口无电子眼,找不到肇事者。她的男友深夜蹲在事发地点,点着蜡烛,举着牌子寻找目击证人。

  苏煜经过调查发现,红绿灯时间少于实际安全时间,她的建议最终促使相关部门在出事路口加装了电子眼,红绿灯也延长了8秒钟的通行时间。

  作为基层代表,通过履行职能,能为本行业、本社区的百姓做点事,是关阔山和苏煜等代表们的最大心愿。

  每一个议案落地的背后,可能藏着代表们与相关部门无数次的交锋,连任两届市人大代表的律师刘红宇深知其中的不易。

  2008年,刘红宇接待了群众反映,某小区由于开发商未交齐土地出让金,政府拒绝办理产权证,致使部分回迁户的回家梦拖了6年。刘红宇得知情况后,立即调研并起草建议交至市相关部门。相关部门答复:“已劝说开发商及时交纳地款,并希望百姓再做等待。”刘红宇认为,对于开发商的拖延相关部门缺乏处罚措施。在此后的一年里,她与有关部门反复沟通、协调,并不断表达这样的观点:“相关部门只看到开发商未交纳地款,却没有看到搬迁户已经成为别人违法后果的实际承担者,开发商违约没有受到制裁,反而伤害了守法的公民。”

  在刘红宇的努力下,2009年4月,刘红宇终于接到市建委回复,“现开发商已同意交齐地款。”

  通州区委中仓街道办事处调研员、人大代表于海春也经历过一场类似的博弈。为建一座连接京沈高速和宋郎路的大桥,于海春呼吁了十余年。即使已不在工作岗位上,他也从未放弃。

  前3次提交的议案因相关部门称不具备条件遭拒,他继续提;建设方案已有,却未被立项,他继续提;项目立项却未获批复,他继续提。

  能为百姓解决实事的代表才能称得上合格的代表,但解决事情要讲求方法。市人大代表卫爱民意识到和市主要领导直接沟通的重要性。

  2010年两会期间,卫爱民联合清华大学、北京语言大学、北京理工大学的几位人大代表,一起找主管副市长陈刚,强烈要求政府控制房价。

  约谈开场简单明了,卫爱民是此次约见的发起人,他的发言最多。卫爱民说:“现在不能再说促进房地产市场健康发展这样无关痛痒的话了,而是要旗帜鲜明地提出政府要坚决抑制投机性、投资性购房需求,坚决制止高地价。买一套住房花光祖宗三代的积蓄还得借钱,这样的市场是有问题的。住房不能成为继医疗、养老、上学之外的全社会性的致百姓返贫的新负担。”

  整个约谈时间不长,代表们言辞相当犀利。卫爱民记得,副市长陈刚听得很认真,还拿笔记下代表的话。会后陈刚在接受多家媒体采访时,明确表示,政府一定要抑制房价过快上涨态势,打击不法商人捂盘惜售,抑制投机性和投资性购房需求来调控北京房价。

  多名人大代表曾透出这样的信息,人大代表还要做政府和百姓的桥梁,搭对桥才能更加直接地解决问题。要抓住与市主要领导沟通的机会,把百姓最迫切的心声告诉他。

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